lunes, 11 de mayo de 2009

EL PROCESO DE REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA: UNA VISIÓN DESDE EL MOVIMIENTO SINDICAL VENEZOLANO (CTV)


El sistema de seguridad Social nace con el propósito de brindar cobertura y apoyo a las exigencias sociales de los individuos en relación con los riesgos y necesidades que estos requieren considerando la pobreza, la vejez, las discapacidades, el desempleo, las familias, el fin que se persigue con este sistema es velar para que las personas que están en la imposibilidad bien sea temporal o permanente puedan obtener un ingreso, y seguir satisfaciendo sus necesidades, proporcionándoles, recursos financieros o determinados servicios.

Debido a las debilidades del modelo de seguridad instaurado en Venezuela se origina la crisis que presento problemas de liquidez del estado, mala gestión publica, y corrupción en los fondos que no fueron utilizados para potenciar la institución de seguro social así como también la poca expansión de seguridad social, reflejándose que solo el 20% de la población económicamente activa (PEA) estaba bajo su cobertura, todo ello dio lugar a la primera propuesta de reforma de seguridad social en marzo de 1997 durante el programa de gobierno de Caldera, en donde se decide reestructurar íntegramente el sistema de seguridad social, que pretendía: Eliminar el régimen legal de prestaciones sociales, crear un sistema pensional fundado en cuentas o fondos de capitalización individual administrados por el sector privado, transformar el Instituto Venezolano de Seguridad social en un organismo financiero y por lo tanto no oferente de servicios o prestaciones en forma directa. Que no solo se incluyera el sector estructurado de la economía, sino también el sector no estructurado. La Lic. Leticia Barrios junto con Armando Camejo desarrollan esta visión desde el contexto del movimiento sindical venezolano durante los dos últimos periodos gubernamentales del país.

Algunas críticas presentadas a la ley de seguridad social vigente, por parte de dirigentes sindicales, investigadores y asesores de la CTV, destacan que a pesar de que la ley ya esta presentada, no se ha ejecutado como se plantea, considerando que la seguridad social es muy importante para el bienestar de los trabajadores, de su familia y por ende de la sociedad, en donde por medio de la comunicación entre los actores, se puedan emitir acuerdos y compromisos que permitan disminuir la pobreza, el movimiento sindical Venezolano, considera que la ley siguió caminos del modelo chileno, al no permitir que los actores laborales participaran en su desarrollo. Son muchas las críticas del movimiento sindical al régimen de salud sin embargo, destaca el autor como las más importante el cuestionar la obligación de cotizar que se le impone a los trabajadores asalariados, considerando que los financiamientos se realicen con impuestos generales, explicando que de lo contrario los trabajadores terminarían haciendo una doble aportación para obtener las mismas prestaciones de quienes no contribuyen.
La confederación de trabajadores de Venezuela ha desarrollado una serie de propuestas que vinculan el sistema de seguridad social con el deterioro de la calidad de vida del trabajador entre ellas tenemos:
- Garantizar los derechos adquiridos del sistema central a sus afiliados.
- Extender la cobertura de la protección social a la mayoría de los habitantes del país e implantar el nuevo sistema.
- Realizar un consenso de los actores políticos y sociales; con el fin de obtener un compromiso con consistencia para el futuro.
- Buscar siempre la comunicación y dialogo para definir y facilitar la ejecución de los planes en donde los acuerdos de los actores deben reflejar la variedad de los intereses, haciéndolos compatibles con las aspiraciones de la sociedad.

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